Принципы управления рыночной экономикой

Рыночная экономика — это экономика свободного предпринимательства, система многообразных экономических отношений между людьми, возникающих в процессе производства, распределения, обмена, потребления, основанная на определенных принципах.

Главным является принцип экономической и хозяйственной свободы, предпринимательской деятельности личности, семьи, социальной группы, предприятия во всех сферах жизни в рамках соблюдения законности. Этот принцип предоставляет возможность любому экономическому субъекту реализовать свои способности, по собственному выбору участвовать в общественном производстве, быть товаропроизводителем или посредником между производителем и потребителем, организовать свое дело.

Вместе с тем свобода предпринимателя в условиях рыночной экономики не является абсолютной. При этом, как и в любой другой экономической системе, она ограничена законами. На них основывается принцип государственного регулирования рынка и рыночных отношений.

Любая рыночная экономика является регулируемой. В качестве инструментов регулирования рынка выступают государственные программы, налогообложение, финансово-кредитная и банковская системы, трудовое законодательство, ценовые ограничения, противомонопольные меры.

Рыночная свобода сопряжена с экономической ответственностью и риском предпринимателя. Экономика же, основанная на государственной собственности на средства производства, так и не смогла решить проблему ответственности. Государственные органы, будучи реальными распорядителями общественной собственности, управляли ею каждый на свой лад, не боясь последствий, ибо экономически за них не отвечали ни личным имуществом, ни положением. Трудовые коллективы и общество в целом, которые считались хозяевами национального богатства, не чувствовали себя подлинно таковыми и поэтому не заботились о его сохранности.

Рыночная экономика, вводя равноправие многообразных форм собственности, опираясь на приватизацию последней, превращая человека в хозяина-предпринимателя, стимулирует в нем чувство ответственности. Таким образом, принимает конкретные формы механизм ответственности: он утрачивает безликость и обретает адресность.

Рыночная экономика существенно подрывает диктат производителя, смещая акценты в отношениях «производитель — потребитель», способствуя выдвижению на первый план интересов потребителя. В этом смысле рыночная экономика опирается на принцип примата потребителя, его главенства.

Административно-командная экономика, основанная на централизованном планировании и директивном управлении, неизбежно порождала дефицит и заслужила определение «экономика дефицитов». В таких условиях неотвратимо наступает власть производителя, а очереди и нехватка товаров превращают потребителя в покорного просителя, благодарящего за все, что ему «дают».

При рыночной экономике ценовой механизм и система конкуренции не только наполняют рынок товарами, но и обусловливают соперничество между производителями в борьбе за потребителя; возникает даже новый вид деятельности, связанный с завоеванием и удержанием положения на потребительском рынке, именуемый маркетингом; появляется особый вид ответственности перед потребителем, так как потеря последнего означает снижение дохода, прибыли, а иногда и крах предприятия.

Сказанное характерно для экономики с насыщенным рынком. В процессе же становления рынка, при сохранении дефицита товаров и услуг производитель или продавец могут действовать, не боясь ответственности перед потребителем. В этих условиях рынок проявляет себя прежде всего через взвинчивание цен, а производители и их торговые посредники могут получать огромные барыши, не только не увеличивая, но даже снижая объем производства и качество продукции, ничем при этом не рискуя.

Рыночной экономике присущ принцип рыночного ценообразования. Как известно, цена формируется на рынке в процессе торгов продавца и покупателя, взаимодействия спроса и предложения. Цена возникает в результате установления баланса противоположных тенденции: с одной стороны, желания продать товар подороже, а с другой — купить подешевле. Рыночная цена устанавливается путем заключения соглашения или договора.

В нормально функционирующей экономике цена на свободном рынке не опускается ниже себестоимости и не поднимается выше суммы себестоимости и прибыли, соответствующей среднему нормативу рентабельности. Продавать по более низкой цене просто невыгодно, а при высокой прибыльности товара его тут же начинают производить и продавать конкуренты, и цена падает. При этом также учитываются рыночные отношения, установившиеся в стабилизированной экономике. В переходный период не исключены значительные колебания рыночных цен, обусловленные галопирующей инфляцией.

Для рыночной экономики, в отличие от экономики директивно-распорядительного типа, характерен принцип договорных, контрактных отношений, означающий переход от управления по вертикали к управлению по горизонтали, т. е. на основе соглашения между равноправными экономическими субъектами.

Отношения подчиненности здесь заменяются отношениями партнерства. Отдельные функции распорядительства вышестоящих органов, хотя и остаются, но сводятся к минимуму, необходимому для соблюдения общего порядка и законности. На контрактные условия практически полностью переводятся системы найма и увольнения работников, оплата их труда, материально-техническое обеспечение и кредитование предприятий.

Принцип открытости экономики означает, что свобода предпринимательства распространяется и на внешнеэкономические связи, т. е. хозяйственные организации и предприятия вправе осуществлять внешнеэкономические операции при соблюдении определенных условий и ограничений.

Рыночная экономика немыслима без реализации принципа конкуренции. Без конкуренции рыночный механизм не работает. Конкуренция возникает прежде всего между отдельными товаропроизводителями, предприятиями, выпускающими однородную продукцию. Она крайне необходима во избежание монополизации и захвата рынка. Конкуренция представляет собой одно из самых эффективных средств стимулирования деловой активности, использования достижений научно-технического прогресса, повышения качества продукции, удовлетворения меняющихся запросов потребителей.

Отсутствие конкуренции в условиях административно- командной экономики, обусловленное монопольным положением отраслей, чрезмерной специализацией ряда предприятий, служит одной из главных причин малой эффективности производства и низкого качества продукции. Положение усугубляется тем, что всеобщий дефицит препятствует развитию конкуренции даже при наличии ряда предприятий, производящих однородную продукцию.

Если централизованная экономика опирается на непосредственное управление материально-вещественными объектами и процессами, то рыночная тяготеет к управлению при помощи принципа воздействия на финансы и денежное обращение. Другими словами, рыночная экономика полнее использует механизм стоимости и товарно-денежных отношений, т. е. ей в большей степени присущи экономические методы управления. Это находит свое воплощение в значительном повышении роли денег, кредита, банка, распределительной и налоговой системы цен.

Определяющие принципы управления рыночной экономики

Определяющие принципы управления
рыночной экономики

Свободное предпринимательство требует значительного расширения сферы управления и самоуправления, повышения ответственности за принимаемые решения, усиления значимости исследовательского подхода к управлению. В условиях рыночных отношений все большее значение приобретают вопросы управления персоналом, что обусловливает необходимость усиления профессионализации менеджмента.