Нормативные документы
1. Федеральный закон от 21 ноября 1996 г. № 129-ФЗ «О бухгалтерском учете».
2. Положение по ведению бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности в РФ (Приказ Минфина РФ от 29 июля 1998 г. № 34н).
3. План счетов бухгалтерского учета финансово-хозяйственной деятельности организаций и Инструкция по его применению (Приказ Минфина от 31 октября 2000 г. № 94н)
4. Налоговый кодекс РФ.
5. Гражданский кодекс РФ.
6. Приказ Минфина РФ от 9 июня 2001 г. № 44н «Об утверждении “Положения по бухгалтерскому учету” «Учет материально-производственных запасов» ПБУ 5/01».
7. Унифицированные формы первичной учетной документации по учету материалов (постановление Госкомстата России от 30 октября 1997 г. № 71а).
8. Методические указания по бухгалтерскому учету специального инструмента, специальных приспособлений, специального оборудования и специальной одежды (Приказ Минфина РФ от 26 декабря 2002 г. № 135н).
9. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств (Приказ Минфина РФ от 13 июня 1995 г. № 49).
Цель аудиторской проверки учета производственных запасов – выражение мнения о достоверности показателей в финансовой отчетности в части материально-производственных запасов и соответствии ведения бухгалтерского учета МПЗ требованиям действующих нормативных актов.
В соответствии с п. 2 ПБУ 5/01 «Учет материально-производственных запасов» к бухгалтерскому учету в качестве материально-производственных запасов принимаются активы, используемые в качестве сырья, материалов при производстве продукции, товаров, готовой продукции, предназначенной для продажи (выполнения работ, оказания услуг); для управленческих нужд организации.
Источниками используемой информации при аудите операций с материально-производственными запасами являются:
- государственные нормативные акты;
- внутрифирменные положения по планированию, учету, контролю операций с материально-производственными запасами, принятые и утвержденные руководством аудируемого лица;
- договорная документация, первичные учетные документы, учетные регистры, финансовая отчетность;
- заявления и разъяснения руководства аудируемого лица, заключения экспертов, результаты проверок контролирующих организаций, рабочие документы аудитора при повторяющемся аудите, аудиторское заключение предыдущего аудитора при первоначальном аудите.
При аудите операций с материально-производственными запасами проверяют:
- бухгалтерские счета, по которым непосредственно отражаются операции с материально-производственными запасами, – 10 «Материалы», 15 «Заготовление и приобретение материальных ценностей», 16 «Отклонение в стоимости материальных ценностей»; 41 «Товары», 43 «Готовая продукция»;
- предпосылки, сделанные руководством аудируемого лица в финансовой отчетности, – 14 «Резервы под снижение стоимости материальных ценностей», 19 «Налог на добавленную стоимость по приобретенным ценностям», 20 «Основное производство», 23 «Вспомогательное производство», 25 «Общепроизводственные расходы», 26 «Общехозяйственные расходы», 60 «Расчеты с поставщиками и подрядчиками», 62 «Расчеты с покупателями и заказчиками», 68 «Расчеты по налогам и сборам», 76 «Расчеты с дебиторами и кредиторами», 91 «Прочие доходы и расходы», 94 «Недостачи и потери от порчи ценностей» и др.
Для проведения аудита операций с материально-производственными запасами необходимо подготовить план и программу.
При разработке общего плана аудитор должен принимать во внимание:
- деятельность аудируемого лица и ее влияние на системы бухгалтерского и внутреннего контроля, как в целом, так и, в частности, в отношении операций с материально-производственными запасами;
- риск и существенность;
- характер, временные рамки, объем аудиторских процедур;
- значимость операций с материально-производственными запасами для проведения аудита;
- влияние КОД на организацию и ведение их учета;
- наличие внутреннего аудита и его функции в отношении этих операций;
- необходимость координации направления текущего контроля работы аудиторского персонала;
- форму и сроки предоставления аудиторского заключения.
Программа может быть подготовлена в форме тестов средств контроля операций с материально-производственными запасами, тестов групп однотипных операций, остатков на бухгалтерских счетах.
Тесты средств контроля для оценки организации и функционирования систем бухгалтерского учета и контроля аудируемого лица по операциям с материально-производственными запасами проводятся в отношении:
- оценки и изучения эффективности функционирования системы приобретения материально-производственных запасов;
- изучения, оценки процедур санкционирования хозяйственных операций с материально-производственными запасами;
- изучения и оценки системы складского учета материально-производственных запасов;
- определения круга лиц, осуществляющих операции с материально-производственными запасами, заключения договора о полной материальной ответственности с материально-ответственными лицами, изучение их должностных обязанностей, в том числе возможности злоупотреблений;
- проверки деятельности инвентаризационной комиссии;
- проверки организации, эффективности документооборота;
- основных видов материально-производственных запасов, способов их поступления;
- процедур текущего контроля за наличием материально-производственных запасов, их использованием, ведением учета.
Аудит однотипных операций и остатков на бухгалтерских счетах учета материально-производственных запасов по предпосылкам, сделанным руководством аудируемого лица в финансовой отчетности, включает в себя рассмотрение следующих вопросов.
1. Существование и возникновение:
- зарегистрированные и подлежащие оплате счета поставщиков, задолженность перед подотчетными лицами содержат суммы, которые экономический субъект действительно должен за фактически приобретенные материально-производственные запасы;
- отсутствуют факты фиктивных, несостоявшихся сделок;
- кредиторская задолженность по поступившим материально-производственным запасам, а также остаток материально-производственных запасов на конец года подтверждены результатами инвентаризации;
- относящиеся к деятельности аудируемого лица операции с материально-производственными запасами имели место в проверяемом периоде.
2. Права и обязанности:
- задолженность поставщикам за приобретенные материально-производственные запасы возникла в результате законных сделок;
- право собственности на материально-производственные запасы, указанные в бухгалтерском балансе, перешло аудируемому лицу;
- все записи в учете подтверждены оправдательными документами, оформлены в соответствии с законодательством РФ;
- сумма НДС выделена отдельной строкой в документах и отражается в учете в соответствии с законодательством РФ.
3. Стоимостная оценка:
- оценка кредиторской задолженности при отражении в финансовой отчетности производится в соответствии с требованиями нормативных актов;
- правильно определена стоимость материально-производственных запасов, по которой они приняты к учету;
- материальные ценности отражаются в финансовой отчетности в оценке, предусмотренной учетной политикой, законодательством РФ.
4. Полнота:
- обязательства, отраженные на счетах учета расчетов с поставщиками, представляют полный объем задолженности аудируемого лица за приобретенные материально-производственные запасы;
- в учете отражены все поступившие материально-производственные запасы;
- затраты, связанные с поступлением материально-производственных запасов, отражены в учете в полном объеме, своевременно;
- результаты инвентаризации материально-производственных запасов правильно отражены в учете;
- при подготовке финансовой отчетности соблюдается тождественность данных аналитического и синтетического счетов, Главной книги.
5. Точное измерение:
- соблюдается арифметическая точность при подготовке документов, отражении операций в бухгалтерском учете, подготовке финансовой отчетности;
- правильно отнесены к соответствующему периоду времени доходы и расходы по операциям с материально-производственными запасами.
6. Представление и раскрытие:
- задолженность за приобретенные материально-производственные запасы правильно классифицирована по видам поставщиков, срокам расчетов;
- материально-производственные запасы в финансовой отчетности классифицированы и представлены в соответствии с требованиями законодательства РФ.
План и программа должны быть оформлены документально. В ходе аудита в них могут вноситься изменения.
В учете материально-производственных запасов встречаются следующие типичные ошибки и нарушения:
1. Организация учета:
- отсутствие договоров о полной материальной ответственности, заключенных с материально-ответственными лицами;
- не проводится фактический пересчет поступивших материально-производственных запасов для сопоставления с данными сопроводительных документов;
- не составляется акт приема материалов в случаях расхождений фактически поступивших активов с сопроводительными документами, при поступлении неотфактурованных поставок;
- отсутствие утвержденных приказом руководителя лиц, имеющих право подписи документов;
- отсутствие утвержденной комиссии по инвентаризации материально-производственных запасов;
- отсутствие договоров купли-продажи материально-производственных запасов с поставщиками, покупателями;
- не соблюдаются требования по оборудованию складских помещений;
- отсутствие утвержденных норм запаса, расхода материально-производственных запасов;
- несоблюдение норм материально-производственных запасов, расхода;
- отсутствие контроля за использованием материально-производственных запасов в производстве;
- неправильная организация документооборота;
- не проводится инвентаризация материально-производственных запасов при смене материально-ответственных лиц, составлении годового отчета не ранее 1 октября, в других случаях, предусмотренных законодательством РФ.
2. Ведение учета:
- отсутствие документов на поступление, отпуск материально-производственных запасов или оформление их с нарушением;
- неправильно определена стоимость материально-производственных запасов при принятии к учету;
- списание на расходы организации неоприходованных материально-производственных запасов;
- неправильное ведение учета материалов в пути;
- отсутствие учета материально-производственных запасов, принятых на ответственное хранение, в переработку на соответствующих забалансовых счетах в договорной оценке;
- допускаются арифметические ошибки в расчетах;
- необоснованное включение НДС к вычету;
- отсутствие счетов-фактур, книги покупок;
- составление счетов-фактур, ведение книги покупок с нарушением законодательства РФ;
- несоблюдение учетной политики при формировании показателя по материально-производственным запасам в финансовой отчетности;
- неправильное определение финансового результата при реализации материально-производственных запасов;
- не ведется аналитический учет материально-производственных запасов либо ведется не должным образом;
- неправильное отражение операций с материально-производственными запасами на счетах бухгалтерского учета;
- неверное формирование, корректировка резерва под снижение стоимости материально-производственных запасов на счете 14 «Резервы под снижение стоимости материально-производственных ценностей».
Существенные недостатки, выявленные по результатам проверки материально-производственных запасов, должны быть отражены в рабочих документах аудитора и представлены руководителю аудируемого лица.
Аудитору необходимо оценить их влияние на достоверность финансовой отчетности.