Одной из важнейших основ организации современного производства являются объективно определенные нормы затрат сырья, материалов и живого труда.
Для организации труда особое значение имеет его нормирование, т. е. установление количества и качества труда, необходимого для выполнения какой-либо работы.
Реформирование ранее действующих систем управления экономикой в России повлекло, крупные просчеты и серьезные ошибки, в частности, в организации нормирования и оплате труда. Это, прежде всего, проявилось (еще на начальном этапе реформ) в выборе целей, методов и способов практического разрешения организационно-экономических проблем, ориентированных на эффективную работу предприятий и организаций.
В ходе подготовки к переходу на рыночные отношения среди управленческой элиты возобладало мнение, что нормы как таковые утрачивают свое значение, поскольку они выполняют главным образом функцию регулирования заработной платы. Подобное утверждение опровергается опытом стран с развитой рыночной экономикой: правильно организовать заработную плату на предприятии невозможно без ее основополагающего элемента — нормирования труда, которое позволяет установить соответствие между объемом затрат труда и размером его оплаты в конкретных организационно-технических условиях. В США нормирование труда традиционно рассматривается в качестве важнейшей составляющей внутрифирменного управления. Так, в США нормирование труда используется на 100 процентах предприятий машиностроения, лесопильной, бумажной, кожевенной промышленности, производства строительных материалов, в страховании и здравоохранении; на 88 процентах предприятий пищевой промышленности; 93 – процентах текстильной; 85 процентах – химической промышленности.
Нормирование труда заключается в определении количества живого труда, необходимого для выполнения той или иной конкретной работы. Непосредственной целью нормирования труда является определение всесторонне обоснованных норм затрат труда по каждой категории работающих.
Важное значение нормирования труда состоит в том, что оно будучи связано с тарифной системой и другими формами оплаты труда, является основой оплаты труда в соответствии с его количеством и качеством.
Нормирование труда на предприятии включает разработку и утверждение различных типов трудовых норм.
В своей конкретной форме нормы затрат труда выступают в виде норм времени, норм выработки, норм обслуживания, нормативов численности и управляемости.
Нормой времени называют время (в часах или минутах), установленное на изготовление единицы продукции или для выполнения определенной технологической операции при наиболее рациональном использовании оборудования и применении прогрессивных методов труда.
К нормам затрат рабочего времени относятся: нормы длительности выполнения работ, нормы времени (трудоемкости операций) и нормы численности.
Норма длительности определяет время, за которое может быть вы -полнена единица работы на одном станке (агрегате) или на одном рабочем месте.
Норма времени (трудоемкости операции) определяет необходимые затраты времени одного или нескольких работников на выполнение единицы продукции по данной операции. Эти затраты зависят не только от продолжительности операции, но и от численности работников.
Необходимость выделения нормы длительности в составе норм труда связано, главным образом, с многостаночным обслуживанием.
Норма выработки определяет количество продукции или число операций, которые должен выполнить рабочий (бригада) в единицу времени (час. рабочая смена) при наиболее рациональном использовании оборудования и применении прогрессивных методов труда. Норма времени и норма выработки взаимно связаны между собой: норма времени является исходной величиной, а норма выработки — производной от нормы времени.
Норму времени на единицу продукции (Тшт) рассчитывают следующим образом:
где Нвыр – норма выработки за смену;
Тсм – продолжительность смены.
Пример: на изготовление одного изделия установлена норма времени 20 мин. Продолжительность смены равна 8ч. – 480 мин. (Сменная норма выработки составит 24 изделия) /480-20/.
Изменение нормы времени влечет за собой изменение и нормы выработки. Так, при уменьшении нормы времени норма выработки будет увеличиваться Если рассчитанная ранее норма времени уменьшится на 25% и вместо 20 мин. будет равна 15 мин., то норма выработки составит 28 изделий в смену /420:15/, т. е. увеличится на 33%.
Норма обслуживания оборудования представляет собой определенное число аппаратов или рабочих мест, которое должен обслуживать один рабочий в течение смены.
Нормативная численность – это численность рабочих определенного профессионально-квалификационного состава, установленная по нормативам для выполнения конкретных работ или обслуживания оборудования Например, для обслуживания энергетических установок, охватывающих 75 км водных и канализационных магистралей, устанавливают норматив — один слесарь-сантехник в смену.
Норма управляемости определяет число работников, которые должны быть непосредственно подчинены одному руководителю.
Трудовые нормы должны быть научно обоснованы с учетом конкретных организационно-технических условий их применения. Это означает учет при построении нормы особенностей применяемой технологии, свойств установленного оборудования, инструмента и материалов, систем организации труда и обслуживания рабочих мест. Так как на практике возможно большое разнообразие вариантов технологии и организации, то подлинно прогрессивной нормой может считаться лишь та, которая полностью учитывает особенности наиболее производительного процесса, обеспечивающего не только наилучшие технические, но и экономические характеристики выпускаемой продукции. Научное нормирование предполагает также психофизиологическое и социальное обоснование трудовых норм, т. е. учет важнейших показателей функционирования человеческого организма и интересов личности работника.
Нормы затрат труда определяются различными методами. Рассмотрим основные из них.
Суммарный метод нормирования заключается в том, что нормировщик определяет нормы затрат труда на основе личного опыта или отчетных данных о фактических затратах рабочего времени (фактической выработке рабочих) при выполнении данной или аналогичной работы. При таком методе нормируемая работа (операция), как правило, не анализируется по составным элементам и рациональность приемов ее выполнения не изучается. Установленные суммарным методом нормы затрат труда принято называть опытно-статистическими.
Опытно-статистические нормы не отражают необходимых затрат труда. В лучшем случае они отражают лишь фактическую выработку, достигнутую в прошлом. Следовательно, такие нормы нельзя признать прогрессивными.
Аналитический метод нормирования (или так называемое техническое нормирование) состоит в том, что каждая работа (операция) расчленяется на элементы, которые тщательно анализируются, по каждому из них устанавливаются необходимые затраты рабочего времени и только после этого путем суммирования продолжительности всех элементов устанавливается общая норма времени на данную работу (операцию). Основное содержание аналитического метода нормирования составляет анализ производственных возможностей рабочего места, разработка регламента наиболее производительной работы и установление на этой основе обоснованной нормы затрат рабочего времени на выполнение данной работы. Нормы затрат труда, установленные таким методом, принято называть технически обоснованными.
К аналитическим методам относятся: метод расчета норм по нормативам; метод, основанный на изучении затрат рабочего времени наблюдением; расчетно-сравнительный метод.
Нормы, полученные этими методами, обычно называются по традиции технически обоснованными, хотя это название неточно. Их основное достоинство состоит в глубоком анализе возможностей техники и технологии, основных элементов организации рабочего места, структуры трудового процесса и, следовательно, в ориентировке на передовую, рациональную практику организации труда.
В основе аналитических методов нормирования труда лежат методы анализа затрат рабочего времени. Для изучения у одного или нескольких работников отдельных трудовых движений, действий, приемов, операций их измеряют с высокой точностью при помощи секундомеров, хроноскопов и хронографов, а также применяя специальную кино-видеосъемку и другие технические средства.
