Определение экономического эффекта от средозащитных мероприятий осуществляется на стадии выполнения НИР и ОКР и проектирования и создания новой техники строительства новых предприятий и реконструкции действующих (ожидаемый, проектный, прогнозный эффект) и на стадии эксплуатации (фактический эффект).
Он равен величине предотвращенного экономического ущерба от загрязнения окружающей среды.
Экономический ущерб от загрязнения окружающей среды — это часть экологического ущерба, возникающего в результате отрицательного воздействия загрязненной среды на отдельных реципиентов:
— население;
— сельское хозяйство;
— лесные ресурсы;
— элементы ОПФ жилищно-коммунального хозяйства, транспорта, промышленности;
— рекреационные ресурсы.
Экономический ущерб — Это потери и затраты в стоимостном выражении на предупреждение вредного воздействия загрязненной среды на реципиентов
— затраты, вызываемые воздействием на них загрязненной среды (остаточный ущерб), когда полное предупреждение вредного воздействия невозможно (затраты на разбавление стоков, кондиционирование воздуха, перенос водозаборов и т. п.).
Укрупненная оценка ущерба от загрязнения атмосферы выбросами вредных веществ от отдельного источника определяется по формуле
Yатм = g × s × f × M, руб./год
Где g = 2,4 руб./т. (33 руб./усл. т. в ПДВ и 165 руб./усл. т. в ВСВ);
s — показатель относительной опасности загрязнения атмосферного воздуха над территориями различных типов (для территорий промышленных узлов = 4, населенных пунктов = 8, курортов, санаториев = 10, лесов =0,1 — 0,2, сельхозугодий = 0,15 — 0,25).
Если зона активного загрязнения (ЗАЗ) неоднородна, то s определяется как средневзвешенная величина
Sср = .
Площадь зоны активного загрязнения определяется высотой источника выбросов (дымовой трубы) и рядом других факторов.
f — поправка, учитывающая характер рассеяния примесей в атмосфере (зависит от размера частиц);
М — приведенная масса годового выброса загрязнений, усл./т.
Значение приведенной массы годового выброса загрязнений определяется как
М = ,
Где mi — масса годового выброса примеси i-го вида в атмосферу, т./год;
Ai — показатель относительной агрессивности примеси i-го вида;
N — общее число примесей, выбрасываемых источником в атмосферу.
Значения показателей f и Ai приведены в приложениях к методике. Ai численно равна отношению ПДКco (или SO2) к ПДКi.
Расчет ущерба от загрязнения атмосферы ведется отдельно для газовых и пылевых выбросов вредных веществ.
Многие химические процессы требуют кислорода, который используется как окислитель. Ущерб от изъятия кислорода рассчитывается по формуле
Укисл=Зк × Qобщ,
Где Зк — стоимостная оценка продуцируемого лесом свободного кислорода, руб./м3;
Qобщ — общее количество кислорода, потребляемого в рассматриваемом производстве, м3.
Аналогично рассчитывается ущерб от загрязнения водоемов. Укрупненно оценка ущерба от сброса загрязняющих веществ в который водохозяйственный участок бассейна реки определяется по формуле
Увод = g × sк × М, руб./год
Где g = 400 руб./усл. т.;
sк — константа, имеющая разное значение для различных водохозяйственных участков (значения приведены в приложении к методике).
Например, для участка 16 бассейна Волги (устье реки Камы — Пермская область, Удмуртия, Юго-запад Свердловской области и др.)
S = 0,5. Для участка 38, река Обь (устье Тобола — Курганская область, Северо-восточная часть Свердловской области, Тюменская область) s=0,97.
М — приведенная масса годового сброса примесей данным источником в К-Ый водохозяйственный участок, усл. т./год.
Ее значение рассчитывается по формуле:
М= ,
Где i — номер сбрасываемой со сточными водами примеси;
Аi — показатель относительной опасности сброса i-го вещества в водоемы, усл. т./год. Приводится в приложении к методике;
mi — общая масса годового сброса i-ой примеси, т./год.
Значение mi для воздуха и сточных вод до проведения мероприятия определяются по данным практики, после проведения — на основе технологических расчетов проектных решений.
Ущерб, наносимый изъятием земель определяется:
Узем = Ц× S,
Где Ц- нормативная (кадастровая) оценка земли, руб./га;
S — площадь, занятая отвалами и шламами, га.
В соответствии с «Методикой определения экологической эффективности природоохранных мероприятий» сначала определяют Первичный эффект. Он представляет собой уменьшение отрицательного воздействия на окружающую среду и улучшение ее состояния в результате внедрения предлагаемого в проекте мероприятия. Первичный эффект проявляется в виде снижения концентрации вредных веществ и связанного с ним объема загрязнений воздушного и водного бассейна.
Первичный эффект равен разности проведенных объемов воздуха или сточных вод до и после проведения мероприятия.
На основе первичного эффекта определяют предотвращенный экономический ущерб, связанный с выбросами или сбросами вредных веществ.
Предотвращенный ущерб равен разности ущербов до и после осуществления мероприятия, т. е. Упред = У1-У2 или разности ущербов от загрязнения окружающей среды в действующем и проектируемом производстве.
Кроме предотвращенного ущерба учитывают также Дополнительный доход (DД) от улучшения производственных результатов деятельности предприятия или его подразделения. Это может быть выручка от реализации дополнительно получаемой продукции за счет утилизации отходов:
DД= ,
Где Зj — оценка дополнительно получаемой продукции j-го вида;
Vj — объем j-го вида продукции.
Оценка дополнительной продукции, получаемой благодаря предотвращению образования отходов или их утилизации осуществляется по замыкающим затратам (кадастровым ценам) на аналогичную продукцию, получаемую из первичного сырья. При этом учитывается разница в качестве продукции, получаемой из отходов и из первичного сырья. При отсутствии данных по замыкающим затратам (кадастровым ценам) оценка аналогичной продукции проводится по приведенным затратам на ее производство в сопряженных отраслях или из затрат на экспорт этой продукции.
Величина результата(экономического эффекта) мероприятия определяется как сумма:
РS = Упред + DД + Эсоц,
Где Эсоц — экономический эффект в социальной сфере, равный экономии затрат в непроизводственной сфере и снижении затрат из личных средств населения.
Последнюю составляющую, как правило, трудно оценить.