Внутренние займы РФ

Внутренние займы Федерации. В Законе о федеральном бюджете на 2005г. верхний предел государственного внутреннего долга РФ на 1 января 2006г. установлен по долговым обязательствам РФ в размере 998,5 млрд руб..

Согласно Бюджетному кодексу в объем государственного внутреннего долга включаются:

  1. основная номинальная сумма долга по государственным ценным бумагам;
  2. объем основного долга по кредитам, полученным РФ;
  3. объем основного долга по бюджетным ссудам и бюджетным кредитам, полученным РФ от бюджетов других уровней;
  4. объем обязательств по государственным гарантиям, предоставленным РФ.

Для финансирования дефицита федерального бюджета до середины 90-х годов использовались преимущественно кредиты ЦБ РФ, что приводило к высоким темпам обесценения национальной валюты. В 1995г. было принято решение о прекращении практики кредитования Центральным банком Правительства и вся тяжесть покрытия бюджетного дефицита была перенесена на финансовый рынок. Однако уже в 1998г. законодательные органы были вынуждены принять решение о предоставлении кредитов ЦБ РФ на покрытие бюджетного дефицита. В Законах о федеральном бюджете на 1999 и на 2000 гг. принимались аналогичные решения. В частности, Законом о федеральном бюджете на 2000г. предусматривалось в целях покрытия внутригодовых разрывов между текущими доходами и расходами федерального бюджета разрешить ЦБ РФ приобрести государственные ценные бумаги при их первичном размещении на сумму 30 млрд руб..

Поскольку с 2001-2002 гг. федеральный бюджет РФ сводится с профицитом (например, в 2005г. профицит согласно установлен в размере 278111,8 млрд руб.), то заемные средства привлекаются для рефинансирования ранее сделанной задолженности. Основной упор в заемной деятельности Федерации на внутреннем рынке делается на выпуск долевых ценных бумаг.