По смыслу правовых норм ст. 232 ТК РФ возмещение ущерба работодателем потерпевшему работнику рассматривается как договорная ответственность за неисполнение денежных обязательств, реализуемая в принудительном порядке.
Это общая защитная мера для потерпевшего. Однако здесь имеются и другие способы для восстановления положения, существовавшего до причинения ущерба потерпевшему.
Трудовой договор по своей природе представляет собой возмездную сделку, на основе которой стороны совершают встречные действия компенсационного свойства. В результате формируются так называемые симметричные, эквивалентные отношения между сторонами. Отсутствие правовых норм об исполнении трудового договора на уровне федерального закона означает, что эти вопросы решаются директивной властью работодателя в локальных нормативных актах. В результате симметричность отношений между сторонами нарушается работодателем. Поэтому при неправомерном поведении работодателем по вопросам денежных выплат работнику необходимо предоставить последнему право приостановить работу на период до возмещения ущерба. Такое право при нарушении выплаты заработной платы и иных сумм, причитающихся работнику, уже установлено в ст. 142 ТК РФ.
Это не односторонний отказ работника от исполнения своих обязанностей, а нормальная реакция слабой стороны договора на неправомерное поведение работодателя. Срок такого приостановления зависит не от работника, который на правах кредитора добивается совершения денежных выплат, а от другой стороны. При отказе работодателя добровольно возместить ущерб работник прекращает, приостанавливает работу и в судебном порядке добивается возмещения ущерба. Приостановка работы необходима для добровольного, внесудебного способа защиты права работника. Этот дополнительный порядок возмещения ущерба следует использовать и в случаях нарушения работодателем законодательства о денежных выплатах, причитающихся работнику. При неисполнении работодателем денежных обязательств по коллективному договору законодательство также предусматривает приостановку работы в форме законной забастовки.
Компенсация. Законодательство о труде не расшифровывает термин «ущерб» (ст. 232 ТК РФ), но по аналогии закона (ст. 236 ТК) следует, что по денежным выплатам первой формой возмещения является денежная компенсация в полном объеме, без ограничений и какой-либо дискриминации. Это касается всех денежных выплат по трудовому договору и законодательству о труде. Право работника на компенсацию является абсолютным правом. Но этого недостаточно. Работодатель обязан также заплатить штраф работнику в размере, определяемом решением суда. Это правило следует распространить и на другие способы возмещения ущерба путем внесения изменений в Трудовой кодекс или издания особого федерального закона о материальной ответственности работодателя.
Уплата процентов. Такая форма возмещения ущерба при неосновательном обогащении работодателя касается индивидуальных выплат. Она предусмотрена ст. 236 ТК РФ, по которой все выплаты, причитающиеся работнику по договору или законодательству, независимо от вины работодателя подлежат денежной компенсации в форме процентов в размере, предусмотренном Трудовым кодексом, коллективным или трудовым договором. Фиксировать эти проценты в договорах работодатель вряд ли согласится, так как они основаны на подозрении о возможности причинения ущерба в будущем. Уплата процентов начинается с того времени, когда работодатель узнал или должен был узнать о возможности причинения ущерба потерпевшему на основании неправомерного поведении или совершения им правонарушения. Датой окончания уплаты денежных процентов является день возмещения ущерба потерпевшему работнику в полном объеме.
Индексация заработной платы. Она касается всех выплат исходя из состава и структуры заработной платы, предусмотренных ст. 129 ТК: вознаграждение за труд, компенсационные выплаты, доплаты, надбавки, доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты.
Индексация заработной платы в частных организациях производится в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, устанавливающими системы оплаты труда (ст. 134, 135 ТК РФ). На практике нередко возникает вопрос о том, как учесть индексацию, если в локальных нормативных актах по этому поводу нет никаких положений. И работодатель всячески уклоняется от внесения дополнений в эти акты правил индексации. Причина проста: стремление удержать расходы по индексации в своей собственности. В таких ситуациях для работника остается один выход — добиваться возмещения не материального ущерба, а морального вреда по правилам ст. 237 ТК РФ. Таким же способом могут добиваться защиты работники организаций, финансируемых из соответствующих бюджетов.
Доходы от неосновательного обогащения. Правовых норм, регулирующих данные правоотношения, в трудовом законодательстве нет. Работодатель может получать такие доходы, и довольно солидные. Видимо, перед нами довольно сходные отношения по неосновательному обогащению в гражданском законодательстве, поэтому здесь возможно субсидиарное применение правовых норм гражданского права (ст. 1107 ГК РФ). В данном случае выгоду работодатель получает в результате неправомерного поведения или совершения правонарушения. Поэтому работник вправе добиваться возмещения неосновательно полученных доходов. Однако бремя доказывания размеров таких доходов лежит на потерпевшем, что на практике создает трудности в получении определенной экономической информации о доходах работодателя, которая относится к категории коммерческой тайны. Поэтому бремя доказывания фактов, что работодатель не получил или не успел получить доходы от неосновательного обогащения, следует возложить на приобретателя неосновательно полученных денежных средств, т. е. на работодателя.
