Обычно выделяют три составляющие регулирования оплаты труда:
- Колебания рынка.
- Гарантированный государством минимум заработной платы.
- Соглашения с профсоюзами (отраслевые и на предприятие).
Государство регулирует первую функцию заработной платы воспроизводственную, устанавливая «стартовую площадку», то есть минимальную заработную плату, ниже которой устанавливать размер оплаты груда запрещается. Расчет минимальной заработной платы должен основываться на физиологическом или минимальном потребительском бюджете и динамике цен. Отставание минимальной заработной платы от роста цен, как противоинфляционная мера не должно превышать 30 %. В 2002 году минимальный уровень оплаты составляет равняется 400 рублей.
При разработке тарифных ставок и окладов администрация предприятия и профсоюзы должны использовать расчетные показатели физиологического и минимального потребительского бюджета.
Физиологический минимум — это низший в обществе уровень доходов, рассчитываемый исходя из биологических потребностей человека. Он позволяет человеку существовать только как биологическому организму, поэтому включает только продукты питания, соответствующие минимальным физиологическим потребностям человека по калорийности и химическому составу.
Минимальный потребительский бюджет определяет ту величину доходов, которая позволяет удовлетворять потребность в питании на уровне физиологического минимума, а также обеспечивать удовлетворение минимальных потребностей в предметах одежды, обуви, хозяйственных вещах, предметах санитарии и гигиены, культурных потребностей, возможность оплаты жилищно-коммунальных услуг, уплату налогов, взносов, осуществлять минимальные накопления.
Рациональный потребительский бюджет ориентирован па действительную общественную потребность.
Расчет минимальных бюджетов основывается на нормативах потребления института питания АМН и Министерства труда РФ и выражается в стоимостной форме по средним фактическим ценам в регионе. Нормативы рассчитываются в среднем на одного трудоспособного мужчину. Для других категорий населения используются поправочные коэффициенты.
Минимальная заработная плата не должна быть меньше физиологического потребительского бюджета, который составляет примерно 40 % от величины минимального потребительского бюджета.