Правовая и социальная государственность – категории однопорядковые и существуют в органическом единстве. Становление социально-правового государства в России должно представлять собой единый, целостный, взаимосвязанный процесс.
Опыт многих европейских государств, являющихся по Конституции правовыми, социальными, показывает, что они строят свою социально-экономическую политику, опираясь на такие важнейшие принципы, как:
- экономическая свобода человека и признание права предпринимателей, лиц наемного труда и их профсоюзов на тарифную автономию на основе принципа социального партнерства;
- доверие к регулирующей роли рынка и при необходимости его регулирование (спрос, предложение, ценообразование, конкуренция);
- ответственность государства за «игру» рыночных сил, выработку законодательства и соблюдение правил этой «игры», создание соответствующих условий для упорядочения течения экономической и социальной жизни;
- социальная справедливость и социальная солидарность общества, в том числе путем налогового перераспределения доходов от богатых к бедным и большей загрузки наиболее трудоспособных членов общества для того, чтобы помочь менее трудоспособным;
- гендерное равенство мужчин и женщин;
- участие работников в управлении производством, общественной и государственной жизнью.
Практическая деятельность субъектов социальной политики должна быть направлена на реализацию гарантий и прав граждан, установленных Конституцией РФ, с учетом этих и других принципов социального государства.
Критериями для оценки степени социальности государства являются также:
- права на свободу человека;
- гарантии в проведении государством последовательной социальной политики, ориентированной на реально возможные инвестиции «в человека»;
- обеспечение стандартов достойной жизни для большинства граждан;
- адресная поддержка наиболее уязвимых слоев и групп населения;
- гарантии создания благоприятных условий для реального участия граждан в выработке и социальной экспертизе управленческих решений на всех уровнях власти;
- соблюдение прав и гарантий, признающих и реализующих систему социального партнерства в качестве основного механизма достижения общественного согласия, баланса интересов работника и работодателя, государства при регулировании социально-экономических и трудовых отношений;
- гарантии, при которых любой хозяйствующий субъект, любой собственник должен нести определенную социальную ответственность;
- права и гарантии, ориентированные на укрепление семьи, духовное, культурное, нравственное развитие граждан и, прежде всего, молодежи;
- бережное отношение к наследию предков и преемственность поколений, сохранение самобытности национальных и исторических традиций.
