Земля — один из древнейших объектов налогообложения. На протяжении всей истории развития налогового законодательства система налогообложения земли постоянно развивалась.
В современной налоговой системе Российской Федерации укоренилось комплексное понятие — плата за землю, которое соответствует принципу платного землепользования.
Под платой за землю законодатель понимает: земельный налог, арендную плату.
Плата за землю — общее название для всех видов обязательных платежей, уплачиваемых в связи с правом частной собственности и иных вещных прав на землю. Земельный налог представляет собой такую разновидность платы за землю, которая уплачивается собственниками земли, землевладельцами и землепользователями, кроме арендаторов. Последние уплачивают арендную плату.
Отличительное свойство земельного налога — односторонний характер его учреждения. Что же касается арендной платы, то она определяется договорным путем через достижение взаимного согласия сторон. Размер, условия и сроки внесения арендной платы за землю устанавливаются соответствующим договором.
Аренда земли представляет собой такую форму землевладения и землепользования, при которой одна сторона (арендодатель) предоставляет за определенную плату другой стороне (арендатору) земельный участок во временное владение и пользование для ведения хозяйства.
Арендодателями и арендаторами земли могут быть органы исполнительной власти Российской Федерации или ее субъектов, органы местного самоуправления организации и граждане.
При аренде земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, соответствующие органы исполнительной власти устанавливают базовые размеры арендной платы по видам использования земель и категориям арендаторов. Арендная плата взимается в денежной форме, отдельно или в составе общей аренды за все арендуемое имущество, когда, кроме земли, в аренду переданы строения, сооружения и другие материальные и природные ресурсы.