Существование любой социально-экономической системы (СЭС) сводится к двум группам процессов, выражающих ее жизнедеятельность: процессам функционирования и развития.
Под функционированием СЭС следует понимать деятельность, непосредственно связанную с сохранением ее как целого, на основе постоянного поддержания сложившихся отношений и связей, обмена ресурсами, энергией и информацией как внутри системы, так и с внешней средой.
Как отмечалось, функционирование СЭС подчиняется определенным законам. Главным из них принято считать закон синергии: потенциал и возможности каждой СЭС как единого целостного образования превышают сумму потенциала и возможностей ее отдельных элементов, что обусловлено их взаимной поддержкой и прибавлением. Таким образом, от объединения элементы системы имеют реальный выигрыш, который перекрывает потери, связанные с ограничением их самостоятельности.
Функционируют СЭС также в соответствии с законом дополнения внутриорганизационных процессов и функций противоположно направленными. Так, разделение дополняется объединением, специализация – универсализацией, дифференциация – интеграцией, и наоборот. Это позволяет одновременно использовать выгоды тех и других процессов, а следовательно, существенно увеличивать общий организационный потенциал.
Для успешной работы СЭС требуется постоянно сохранять пропорциональность между ней и ее элементами при любых изменениях, что позволяет в наибольшей степени реализовывать возможности СЭС. Однако согласованное взаимодействие, основанное на пропорциональности отдельных элементов СЭС, сформированных сообразно цели, периодически нарушается. Это происходит тогда, когда в процессе производственно-хозяйственной деятельности формируются новые задачи, а система остается прежней. При этом возможности отдельных производственных подразделений часто становятся «узким местом». То же может наблюдаться и в результате преобразований технической базы предприятия в ходе реконструкции, когда имеет место внедрение передовой техники при ее несистемном использовании. Соблюдение закона сохранения пропорциональности позволяет избежать экономических потерь, обусловленных необходимостью реализации нововведений.
Жизненность СЭС также подчиняется закону, который получил название закона композиции: функционирование всех без исключения элементов СЭС в той или иной степени зависит от общей цели, а индивидуальные цели каждого представляют собой ее конкретизацию и являются по отношению к ней подцелями.
Наконец, функционирование СЭС подчиняется закону самосохранения: любая система, равно как и ее отдельные элементы, стремится сохранить себя как целое, что требует соблюдения ряда условий. К ним, в частности, можно отнести недопущение серьезных потрясений, приводящих к потере организационной устойчивости – конфликты, «перестройки», изменения границ.
Каждая социально-экономическая система, будучи самоуправляемой, в то же время испытывает внешнее воздействие. Внешнее воздействие на предприятие, фирму возможно не только со стороны системы более высокого уровня, частью которой оно является, но и со стороны других однотипных систем. Сама система, в свою очередь, будет воздействовать на составляющие ее подсистемы.
Однако внешние и внутренние воздействия в любой системе тесно связаны и взаимообусловлены: чем значительнее одно, тем меньше другое; внешние воздействия на предприятие, фирму снижают силу внутреннего воздействия. Таким образом, грань между внешним и внутренним воздействиями в системе подвижна, но при этом любая система не может быть замкнутой, построенной лишь на самоуправлении. Она всегда подвергается внешнему воздействию других систем.
Деятельность и развитие системы подчинены глобальной цели, а ее элементы и подсистемы решают локальные задачи. Функционирование и управление такими системами являются не только элементами процесса сохранения их целостности и определенности, но и процесса перевода их в новое качественное состояние.
