К таможенным органам, предусмотренным Таможенным кодексом РФ, относят Федеральную таможенную службу РФ (ФТС), региональные таможенные управления, таможни, таможенные посты.
Согласно гл. 39 ТК РФ «Таможенные органы и обеспечение их деятельности» (ст. 401–421), таможенные органы являются органами исполнительной власти и составной частью сил обеспечения экономической безопасности Российской Федерации. Таможенные органы непосредственно обеспечивают соблюдение законодательства по таможенному делу и иного законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы.
Общее руководство таможенным делом осуществляют Президент и Правительство РФ. В Российской Федерации действует Единая система таможенных органов, основанная на принципах:
- единой таможенной политики;
- единой таможенной территории;
- единого таможенного законодательства;
- единого тарифного регулирования.
Задачами таможенных органов являются:
- участие в разработке таможенной политики Российской Федерации и обеспечение ее реализации;
- защита в пределах компетенции таможенных органов экономических интересов и экономической безопасности Российской Федерации;
- обеспечение соблюдения законодательства по таможенному делу и иного законодательства, контроль за исполнением которого осуществляют таможенные органы;
- выявление, предупреждение и пресечение контрабанды и иных преступлений в сфере таможенного дела, а также нарушений таможенных правил;
- обеспечение безопасности деятельности таможенных органов и организаций, созданных таможенными органами для обеспечения своей деятельности, защита должностных лиц таможенных органов (далее сотрудники таможенных органов) от противоправных посягательств в связи с исполнением ими должностных обязанностей, членов их семей и близких;
- прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам экономической безопасности Российской Федерации;
- обеспечение участия Российской Федерации в международном сотрудничестве по вопросам таможенного дела.
В целях формирования эффективной системы и структуры федеральных органов исполнительной власти был издан Указ Президента РФ «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 9 марта 2004 г. № 314, согласно которому Государственный таможенный комитет РФ был преобразован в Федеральную таможенную службу (ФТС РФ), а часть его функций по принятию нормативных правовых актов в установленной сфере деятельности передана Министерству экономического развития и торговли РФ.
Структура таможенных органов РФ и организации ФТС
Постановлением Правительства РФ от 21 августа 2004 г. № 429 утверждено Положение о Федеральной таможенной службе, в соответствии с которым Федеральная таможенная служба является федеральным органом исполнительной власти. Функции таможенных органов описаны в ст. 403 ТК РФ.
