К функциям таможенных органов можно отнести следующие:
- осуществляют таможенное оформление и таможенный контроль, создают условия, способствующие ускорению товарооборота через таможенную границу;
- взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их принудительному взысканию;
- обеспечивают соблюдение порядка перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу;
- обеспечивают соблюдение установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности и международными договорами Российской Федерации запретов и ограничений в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу;
- обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав интеллектуальной собственности;
- ведут борьбу с контрабандой и иными преступлениями, административными правонарушениями в сфере таможенного дела, пресекают незаконный оборот через таможенную границу наркотических средств, оружия, культурных ценностей, радиоактивных веществ, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей, объектов интеллектуальной собственности, других товаров, а также оказывают содействие в борьбе с международным терроризмом;
- осуществляют в пределах своей компетенции валютный контроль операций, связанных с перемещением товаров и транспортных средств через таможенную границу, в соответствии с законодательством Российской Федерации о валютном регулировании и валютном контроле;
- ведут таможенную статистику внешней торговли;
- обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
- осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела, обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан информацией по таможенным вопросам;
- проводят научно-исследовательские работы в области таможенного дела.
Федеральная таможенная служба России находится в ведении Министерства экономического развития и торговли РФ. Следует признать, что Положение о ФТС России в основном дублирует правомочия таможенных органов, закрепленные в федеральных законах (Таможенном кодексе РФ, Кодексе РФ об административных правонарушениях, Уголовно-процессуальном кодексе РФ, Федеральном законе «О валютном регулировании и валютном контроле»).
Главные изменения касаются организационной структуры и штатной численности ФТС как центрального аппарата, а также численности подчиненных ему территориальных таможенных органов. Так, ФТС разрешается иметь до 6 заместителей руководителя, в том числе одного первого, а также до 8 главных управлений и до 13 управлений по основным направлениям деятельности Службы.
Активизация ВЭД на региональном уровне вызвала необходимость в 1992–1994 гг. создания региональных таможенных управлений. На сегодняшний день функционируют семь региональных таможенных управлений: Центральное, Северо-Западное, Южное, Сибирское, Приволжское, Дальневосточное и Уральское. Пограничные таможни, таможни и таможенные посты внутри страны, которые стали необходимы для снижения загруженности пограничных пунктов пропуска, действуют на тех же принципах, что и ФТС.
Размещение региональных таможенных управлений связано с маршрутами перемещения грузов и концентрацией участников ВЭД.
Схема организационной структуры управления и регулирования ВЭД в Российской Федерации
К пограничным таможенным объектам относятся морские, речные, аэропорты, пункты пропуска железнодорожного и автомобильного транспорта через границу.
Внутренние таможенные объекты располагаются в местах концентрации участников ВЭД, к которым относится Уральский регион.
Таможни оформляют товары, перевозимые автомобильным, авиа — и железнодорожным транспортом, международные почтовые отправления, багаж граждан.
Таможенные посты – это подразделения таможенной системы, приближенные к участникам интенсивной ВЭД (например, на крупных промышленных предприятиях, в местах сосредоточения отправителей и получателей грузов), в целях контроля, сокращения времени на таможенное оформление и перемещение через границу товаров и пассажиров.
Акцизный таможенный пост предназначен для обеспечения выполнения правил ввоза и реализации на таможенной территории России подакцизных товаров, подлежащих маркировке марками акцизного сбора и специальными марками. Осуществляет контроль маркировки, таможенного оформления.
Структура таможни
