Политическая система общества – упорядоченная на основе права совокупность государственных и негосударственных учреждений и организаций, в рамках которой происходит политическая деятельность и осуществляется политическая власть. Ее можно характеризовать как механизм организации и функционирования политической власти.
На каждом историческом этапе политическая система развертывается в пространстве или функционирует в соответствии с отношениями ее компонентов и ролями (функциями) образующих эту систему элементов. Становление (Г. Гегель) – это приобретение определенных признаков и форм в процессе функционирования и развития. Динамизм обусловлен противоборством различных тенденций в системе. Актуальным показателем устойчивости этой динамики является повышение адаптационных возможностей системы, обретение ее устойчивости в неравновесных, неустойчивых условиях среды.
Мир, отмечает Ф. Энгельс, состоит «не из готовых, законченных предметов, а представляет собой совокупность процессов, в которой предметы, кажущиеся неизменными, находятся в беспрерывном изменении, то возникают, то уничтожаются, причем поступательное развитие, при всей кажущейся случайности и вопреки временным отливам, в конечном счете прокладывают себе путь…». Понятие политической системы неотделимо от понятия политики.
Последнюю можно трактовать как всеобщее организационное начало общества, как его конкретно-регулятивную сферу, направляющую жизнь, деятельность, отношения людей, классов, наций, народов и стран. А поскольку важнейшим социальным институтом общества, осуществляющим эти функции, является государство, политика тесно связана с его деятельностью. Не случайно политику определяют как участие в делах государства, направление деятельности государства.
Структурно политическая система включает в себя различные социальные и политические институты, отражающие в своей деятельности интересы определенных социальных сил и оказывающие влияние на политику: государство, политические партии, политические движения, общественные организации, церковь, трудовые коллективы.
Важнейшая роль в политической системе, несомненно, отводится государству. Именно оно в силу присущих ему особенностей осуществляет политическую власть, которая и выступает как власть государственная. Кроме того, роль государства в политической системе определяется тем, что государство – необходимый элемент политической системы. Можно представить себе политическую систему без политических партий, общественных организаций, церковь может быть исключена из политической жизни, но без государства политической системы быть не может.
В историческом плане именно государство явилось первой политической организацией. (Не случайно термин «политика» происходит от греческого «полис». Этим словом греки обозначали города-государства.) Любая политическая деятельность так или иначе связана с государственной властью. Точнее сказать: любая деятельность только тогда получает политический характер, когда она осуществляется с использованием государственной власти.
Поэтому и политическая жизнь общества, эффективность его функционирования и развития определяются прежде всего характером государственной власти, силой государства, эффективностью его аппарата.