Содержание инновационного менеджмента определяется составом функций и методами, способами проведения инновационных мероприятий.
Под функциями менеджмента принято понимать вид деятельности человека, выделившейся в процессе развития совместного труда, его разделения и кооперации. Речь идет о таких обособившихся функциях управления, состав и содержание которых в минимальной степени зависят от специфики конкретного инновационного процесса (его масштабов, отраслевой принадлежности, назначения и т. п.) и составляют содержание любого вида инновационной деятельности.
В теоретических работах и практической деятельности используются различные систематизации функций инновационного менеджмента. Нам представляется более обоснованной классификация основных функций, предложенная Э. М. Коротковым. В соответствии с разработанной им концепцией любое управление предполагает предвидение (планирование), организацию, контроль. Это основа всякого управления.
Планирование инноваций. Планирование как функция инновационного менеджмента заключается в обоснованном формировании основных направлений и пропорций инновационной деятельности в соответствии с установленными целями развития, возможностями ресурсного обеспечения и имеющегося спроса на рынках. Значение планирования инноваций состоит в том, что в ходе плановых расчетов обеспечиваются: детализация целей инновационного процесса и доведение их до отдельных структурных звеньев и исполнителей; установление состава реализуемых проектов; распределение заданий между участникам инновационных проектов; определение состава необходимых ресурсов, согласование очередности и сроков реализации отдельных работ и создание условий для выполнения заданий, установленных на каждый период.
Необходимость планирования инноваций и усиления его роли в обеспечении конкурентоспособности организаций в современных условиях связана с расширением масштабов и усложнением инновационных проектов, многовариантностью и вероятностным характером инновационных процессов, развитием специализации и расширением кооперации в инновационной сфере, расширением хозяйственной самостоятельности и повышением экономической ответственности организаций за результаты инновационной деятельности. Все перечисленное объективно требует проведения тщательной плановой проработки управленческих решений в инновациях. Этот вывод относится в равной степени как к малым предприятиям, для которых успешная реализация запланированных проектов служит гарантией их жизнеспособности, так и к крупным организациям, для которых инновационные проекты выступают важным фактором стратегического успеха.
В рамках целостной системы инновационного менеджмента планирование способствует решению ряда основных задач:
- структуризации целей инновационной деятельности и доведению их до отдельных исполнителей;
- формированию программ мероприятий, формулировке научных, технических и производственных задач, решение которых обеспечит достижение установленных целей развития;
- обеспечению временной и пространственной взаимосвязи отдельных целей, подцелей, мероприятий и исполнителей;
- оценке материальных, трудовых и финансовых ресурсов, необходимых для реализации принятых инновационных программ;
- регулированию хода выполнения работ по инновационным проектам.
Структура и методы планирования инноваций должны учитывать такие специфические черты этой сферы деятельности, как вероятностный характер содержания и результатов инноваций, масштабность последствий их реализации в народном хозяйстве, перспективность и долговременный характер последствий инноваций, длительность цикла работ, большое число участников и высокая сложность работ. Многообразие задач планирования в инновационном менеджменте предопределяет необходимость формирования в организациях целостных систем планирования, группирующих различные виды планов в единый комплекс. Виды планов различаются по целям, уровням, содержанию и периодам планирования.
Организация инноваций. Сущность данной функции заключается в обеспечении выполнения плановых заданий с целью реализации принятой стратегии развития предприятия. Для этого следует установить необходимые ресурсы и состав исполнителей, распределить задания, скоординировать работу исполнителей во времени, наладить кооперацию участников, обеспечить контроль и взаимную информацию и пр. Решить перечисленные задачи можно путем создания организационной структуры предприятия, установления характера взаимоотношений между ее элементами и регулирования порядка и условий их функционирования.
Организация инноваций составляет одну из важнейших функций инновационного менеджмента, осуществление которой является существенной частью деятельности руководителей всех уровней. Организация в инновационном менеджменте обеспечивает рациональное сочетание во времени и в пространстве всех элементов инновационного процесса с целью наиболее эффективного выполнения принятых плановых решений. В этом качестве организация инноваций выступает средством исполнения плановых заданий и определяет условия, в которых они будут осуществляться. Это положение очень важно, так как требует гибкой организации и динамичного ее изменения в зависимости от тематики работ. Современная теория и практика инновационного менеджмента обладают большим разнообразием форм и видов организации инноваций.
Организация инновационной деятельности, как правило, вначале предполагает формирование научно-производственной структуры фирмы, а затем – построение структуры управления инновациями как производной. Организационные структуры предприятия отличаются значительным разнообразием. Выбор конкретной организационной формы предприятия зависит от таких объективных факторов, как масштабы инновационной деятельности, широта инновационного профиля фирмы, специфика выпускаемой продукции или оказываемых услуг, уровень кооперации и полнота инновационного цикла осуществляемых работ.
Организационная структура инноваций представляет собой весьма динамичный, четко реагирующий на изменения внешних и внутренних условий элемент инновационного менеджмента. Нередко в рамках одного предприятия используются несколько типов организационных структур управления инновациями: для быстро развивающихся направлений техники и технологии создаются программные комплексы, а для традиционных видов продукции используется устойчивая штабная структура. Сочетание различных типов структур в рамках одной фирмы создает условия для рациональной пространственной организации инноваций.
Различные формы организации инновационных процессов составляют реальный инструментарий для подготовки организационных решений. Они могут носить формальный или неформальный характер. Формальная организация инноваций базируется, как правило, на формализованных, методически обоснованных расчетах и закрепляется в нормативных актах, соглашениях и положениях, регламентирующих права и ответственность каждого участника инновационного процесса. Одна из особенностей инновационного менеджмента заключается в том, что в нем важное место занимает неформальная организация. К неформальным организациям относятся отношения между людьми и структурами, спонтанно возникшие при выполнении инновационных проектов вследствие неопределенного характера инноваций. Значительных научных и практических результатов в инновационной сфере можно достичь в процессе неформального общения и сотрудничества ученых и специалистов, развития научных школ и движений, проведения форумов, симпозиумов и научных конференций. Новые возможности неформальной организации инноваций связаны с развитием современных информационных технологий и глобальных международных информационных систем.
Контроль в инновационном менеджменте. Контроль как предметная функция менеджмента завершает управленческий цикл в инновациях и, таким образом, гарантирует эффективность всех основных функций. Сущность контроля в инновационном менеджменте заключается в том, что он обеспечивает выполнение установленных плановых заданий, направленных на безусловное достижение принятых целей развития в заданных организационных условиях.
В задачи контроля входят:
- сбор и систематизация информации о состоянии инновационной деятельности и ее результатах;
- оценка состояния и полученных результатов деятельности;
- анализ причин отклонений и факторов, влияющих на результаты деятельности;
- подготовка и реализация решений, направленных на достижение намеченных целей развития.
В системном представлении контроль выполняет функцию обратной связи в процессе управления инновациями: информационные потоки в нем направлены от объекта к субъекту управления. Наличие обратной связи – обязательное условие завершенности системы управления. Контроль в ней формируется как целостная подсистема, имеющая свое организационное построение, исполнительные органы, методы осуществления, оценки, анализа и выработки решений, а также особую информационную базу. В соответствии с требованиями эффективного менеджмента система контроля на предприятии должна предусматривать различные виды контрольной деятельности.
Помимо рассмотренных функций, для осуществления инновационной деятельности необходима функция активизации, включающая в себя мотивирование работника, его воодушевление и стимулирование. Кроме того, управлению присуще регулирование, т. е. действия по устранению отклонений от объективно обусловленных режимов функционирования, а также по обеспечению естественных возможностей проявления объективных процессов и тенденций. Регулировать – значит действовать по объективным законам, поддерживая режим деятельности в рамках этих законов. Такая деятельность, существующая как во внутреннем управлении, так и во внешнем поведении управляемой системы, называется координацией. Современное управление инновациями обусловливает также функцию исследования. В условиях конкуренции, при высоких темпах технологического развития без исследовательского подхода управлять инновационной деятельностью невозможно.
Рассмотренные выше основные функции управления отражают содержание управленческой деятельности (структурно-содержательный аспект) независимо от конкретных условий или сфер управления. Чтобы управлять, нужно обязательно предвидеть (планировать), организовывать и контролировать (обратная связь) работу, регулировать, координировать и активизировать деятельность людей, исследовать все происходящие в организации процессы с целью повышения эффективности управленческих решений.
Однако основные функции не отражают обязательную последовательность действий, не характеризуют саму деятельность. Последовательность действий в процессе управления отражает процессуально-содержательные функции: целеполагание, определение проблемы, ее решение (перевод управляемой системы в новое состояние).
С целеполагания начинается процесс управления инновационной деятельностью. Именно оно определяет дальнейший ход событий. Определение ситуации – это распознавание и оценка положения, в котором находится организация, другими словами, оценка состояния управляемой системы относительно цели управления.
Таким образом, содержание процесса управления инновационной деятельностью характеризуют как структурно-содержательный, так и процессуальный аспекты управленческой деятельности.
Процессуальные функции инновационного менеджмента, наряду с решением, включают в себя функции коммуникации.
Функция коммуникации в инновационном менеджменте заключается в подготовке, получении, переработке и передаче информации для успешного продвижения инноваций. Поскольку инновации практически всегда бывают связаны с новой информацией, то коммуникационная функция управления имеет особое значение, будучи специфическим элементом инновационного менеджмента. Вся текущая деятельность менеджера в инновационной сфере связана с осуществлением коммуникационной функции – сбором и обработкой управленческой информации, передачей ее вышестоящим и подчиненным сотрудникам организации, установлением контактов и распределением заданий исполнителям, координацией их деятельности и пр.