Процесс перевода новшества (новации) в нововведение (инновацию) требует затрат различных ресурсов, ведущими из которых являются инвестиции и время.
В условиях рынка как системы экономических отношений купли-продажи товаров, в рамках которых формируются спрос, предложение и цена, основными компонентами инновационной деятельности выступают новшества, инвестиции и нововведения. Новшества формируют рынок новшеств (новаций), инвестиции – рынок капитала (инвестиций), нововведения (инновации) – рынок чистой конкуренции. Эти три основных компонента: рынок новшеств, рынок капитала, рынок чистой конкуренции – и образуют сферу инновационной деятельности.
Рынок новшеств (новаций). Основным товаром рынка является научный и научно-технический результат – продукт интеллектуальной деятельности. Формируют рынок новшеств научные организации, высшие учебные заведения, временные научные коллективы, объединения научных работников, научно-исследовательские подразделения коммерческих организаций, самостоятельные лаборатории, отечественные и зарубежные новаторы.
Рынок чистой конкуренции нововведений. Рынком чистой конкуренции называют совокупность продавцов и покупателей, совершающих сделки со сходным товаром в ситуации, когда ни один покупатель или продавец не оказывает большого влияния на уровень текущих цен. Участие в рынке новшеств осуществляется в следующих формах:
- развитие собственной научной, научно-технической и экспериментальной базы для проведения НИОКР;
- проведение исследований на кооперационных началах с другими организациями;
- оформление заказов на проведение научно-исследовательских и экспериментальных работ сторонней организацией;
- приобретение лицензий на право производства товаров и услуг;
- покупка готовых изделий, технологий, ноу-хау и другой интеллектуальной собственности;
- приобретение нематериальных активов путем выпуска акций, облигаций, привлечения иностранного капитала и организации совместного производства.
При всем разнообразии форм участия организаций на рынке новшеств определяющим является объем инвестиций как в сферу научной и научно-технической деятельности, так и в процесс преобразования новшества в нововведение.
Рынок капитала (инвестиций). В качестве основного ограничения обновления и развития организации выступает капитал во всех его видах (ссудный, оборотный, акционерный, венчурный, уставной и др.). В инновационной сфере определяющую роль играют долго — и среднесрочные инвестиции, так как инновационный процесс длится в среднем 3–5 лет и более.
Государственная политика России нацелена на соблюдение следующих норм инвестиционной политики в промышленности:
- на безвозвратной основе из федерального бюджета могут финансироваться только фундаментальные научные исследования, а также объекты федерального значения некоммерческого характера и объекты, связанные с поддержанием национальной безопасности;
- все остальные виды централизованных инвестиций могут осуществляться только на возвратной и конкурентной основе.
Таким образом, инновационная сфера представляет собой систему взаимодействия инноваторов, инвесторов и товаропроизводителей конкурентоспособной продукции (услуг) и развитой инфраструктуры. Под инфраструктурой инновационной деятельности понимают весь цикл «исследование – реализация» по осуществлению этих видов деятельности, начиная с генерации новых научно-технических идей и их обработки и кончая выпуском и реализацией научной продукции.
Инфраструктура инновационной деятельности в целом представляет собой комплекс следующих взаимосвязанных систем:
- информационного обеспечения;
- экспертизы (включая государственную) инновационных программ, проектов, предложений и заявок;
- финансово-экономического обеспечения инновационной деятельности;
- производственно-технической поддержки создания новой конкурентоспособной наукоемкой продукции, высоких технологий и их практического освоения;
- сертификации наукоемкой продукции;
- продвижения нововведений на региональный, межрегиональный, федеральный и зарубежные рынки;
- подготовки и переподготовки кадров для инновационной деятельности;
- координации и регулирования развития инновационной деятельности.
Каждая из перечисленных систем должна иметь механизмы реализации своих функций и соответствующие организационные элементы в виде специализированных инновационных предприятий, учреждений или организаций для обеспечения функционирования данных механизмов. При этом необходимо иметь в виду, что создаваемая в регионе инфраструктура научно-технической и инновационной деятельности должна быть общей для всех хозяйствующих в нем субъектов, связанных со сферой науки и техники, будь то крупные и средние научные организации, инновационные предприятия и вузы или субъекты малого предпринимательства в научно-технической сфере, так как функциональное предназначение составляющих ее систем носит единый характер.