С 2002 г. система налогов Российской Федерации дополнена таким видом обязательных платежей, как налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Глава 26 Налогового кодекса РФ структурно состоит из 13 статей, определяющих содержание отдельных элементов указанного налога, и знаменует собой очередной этап налоговой реформы в России.
Введение НДПИ, помимо упразднения налога на воспроизводство минерально-сырьевой базы и изменения системы платежей за недропользование, изменили и порядок взимания акцизов, исключив нефть и стабильный газовый конденсат как предмет акцизов. Указанные виды полезных ископаемых с 01.01.2002 г. облагаются именно НДПИ, а не акцизами. НДПИ относится к прямым налогам. Во-первых, предметом НДПИ является имущество — полезные ископаемые, а не денежные средства. Во-вторых, связь с исполнением по сделке (реализацией), которое, как правило, выступает объектом косвенных налогов, отсутствует, однако в наличии прямая связь с предметом налогообложения. В-третьих, взимается данный налог непосредственно в виде денежного платежа в бюджет (отсутствует завуалированный характер налогового изъятия). В-четвертых, источник уплаты налога формируется у налогоплательщика. В-пятых, бремя уплаты налога не перелагается на третьих лиц.
В свою очередь, относясь к группе прямых налогов, НДПИ является налогом личным, поскольку взимается он исходя из стоимости добытых полезных ископаемых (ДПИ) в течение налогового периода (статьи 338 и 343 НК РФ).
В завершение характеристики правового статуса НДПИ следует указать, что данный налог относится к числу налогов неокладных, т. е. налогов, которые налогоплательщик рассчитывает самостоятельно.
