Классификация таможенных режимов

В зависимости от содержания обязанностей можно различать следующие разновидности общего таможенного режима:

  • льготный (перемещение физическими лицами товаров не для коммерческих целей, экспортно-импортные операции на основе международных соглашений и др.);
  • обычный;
  • усиленный (стратегических товаров, культурных ценностей, валюты и др.).

Общий таможенный режим по признаку объекта делится на три вида:

  • режимы товаров;
  • режимы транспортных средств;
  • режимы валюты и валютных ценностей.

Таможенный кодекс РФ ст. 155 содержит общий перечень видов таможенных режимов товаров и транспортных средств:

а) основные:

  • выпуск для внутреннего потребления;
  • международный транзит;
  • экспорт;

б) экономические:

  • таможенный склад;
  • переработка на таможенной территории;
  • переработка для внутреннего потребления;
  • временный ввоз;
  • свободная таможенная зона;
  • свободный склад;
  • переработка вне таможенной территории;

в) завершающие:

  • реимпорт;
  • реэкспорт;
  • уничтожение;
  • отказ в пользу государства;

г) специальные:

  • беспошлинная торговля;
  • перемещение припасов;
  • иные специальные таможенные режимы;
  • временный вывоз.

Все названные выше режимы по направлению перемещения товаров делятся на три группы:

  1. экспортные (экспорт, переработка товаров под таможенным контролем);
  2. импортные (выпуск для свободного обращения, магазин беспошлинной торговли, уничтожение товаров, отказ в пользу государства);
  3. смешанные, экспортно-импортные (таможенный склад, временный ввоз/вывоз), транзит, свободная таможенная зона, свободный склад, переработка товаров на таможенной территории, переработка товаров вне таможенной территории, реэкспорт, реимпорт).

Лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границ РФ, вправе выбрать любой из указанных таможенных режимов или изменить его на другой, независимо от характера, количества, страны происхождения или назначения товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено каким-либо актом законодательства Российской Федерации по таможенному делу, включая ТК РФ.

Выбранный таможенный режим юридически фиксируется при оформлении таможенной декларации. Таким образом, право выбора таможенного режима в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу РФ, предоставляется декларанту, которым согласно ТК РФ является «лицо, перемещающее товары, и таможенный брокер (посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени».

Вместе с тем в ряде случаев лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу РФ, вынуждено выбирать таможенный режим в соответствии с требованиями законодательства. Так, переработка иностранных товаров на таможенной территории РФ в соответствии с положениями возможна лишь по режиму «переработка товаров на таможенной территории».

Под некоторые режимы товары помещаются бессрочно (выпуск для свободного обращения, экспорт), но большинство режимов для отдельных партий товаров носит срочный (шестимесячный, двух-, трехлетний) характер.

Важно различать режимы, которые действуют непосредственно на основе прямого применения закона (таможенный склад, реимпорт) и под которые товары могут быть помещены только с разрешения таможенного органа (реэкспорт, отказ в пользу государства).

Основная масса режимов перемещения регулирует только действия с товарами, а режимы уничтожения, отказа в пользу государства рассчитаны и на товары, и на транспортные средства.