В XVII в., в связи с зарождением всероссийского рынка, расширением внутренней и внешней торговли, развитием мелкого товарного производства происходят большие изменения в русской экономической мысли.
Российское правительство поддерживает развитие предпринимательской деятельности, покровительствует торговым монополиям, постепенно переходя к проведению меркантилистской политики.
Известным представителем русского меркантилизма был А. Л. Ордин-Нащокин (около 1605-1680 гг.), служивший в посольском приказе.
Особое значение он придавал развитию торговли, которую считал важнейшим источником доходов государства. При этом Ордин-Нащокин был сторонником свободной торговли, направленной против привилегий, предоставляемых иностранным купцам. Он был одним из основных разработчиков Новоторгового устава 1667 г., внёсшего большой вклад в формирование торгового законодательства России. В уставе сформулированы основы торгового протекционизма: иностранные купцы должны были уплачивать таможенные пошлины только иностранной валютой. Русские купцы платили только рублёвую пошлину в пониженном размере (5%). С помощью таможенных пошлин ограничивался ввоз товаров и поощрялся экспорт.
Меркантилистские идеи содержатся в трудах Ю. Крижанича (1617-1683 гг.), который призывал к ограничению торговли иностранных купцов, организации государственной торговли, предоставлению купцам займов без взимания процентов, предотвращению вывоза промышленного сырья.
Разработка наиболее чёткой системы экономических взглядов среди русских меркантилистов принадлежат И. Т. Посошкову (1652-1726 гг.). Посошков ставил основной задачей экономической политики достижение «всенародного обогащения».
В целях решения этой задачи он предлагал следующие меры:
- строительство заводов;
- развитие мелкой промышленности;
- введение цехового устройства;
- поощрение изобретательства;
- разведка недр;
- территориальное ограничение иностранной торговли;
- поддержание высоких цен на экспортные товары;
- расширение вывоза готовой продукции.
В области внутренней торговли Посошков призывал к установлению твердых цен и выступал против рыночной игры цен. В вопросах финансов Посошков являлся номиналистом, считал, что ценность денег зависит от государственной власти.
Таким образом, представители русской экономической школы выражали идеи меркантилизма как систему экономической политики.
