Большинство стран сегодня включено в процесс экономического развития.
В экономической программе Китая оптимально сочетаются плановость и ориентированное рыночное хозяйство. Без особых потрясений страна совершила экономический рывок и вышла на второе место в мире по объему ВВП. Прогнозируется, что в начале XXI века Китай и страны Евроленд (11 стран Европейского экономического и валютного союзов) станут основными локомотивами мировой экономики. Феномен Китая в том, что рыночные преобразования не сопровождаются здесь существенными переменами политической системы. В Китае созданы условия для развития производства внутри страны: созданы свободные экономические зоны, налоговая система, ориентированная на развитие конкурентоспособного производства, успешно идет кредитование промышленности, установлены таможенные пошлины на импортную продукцию. Из 500 крупнейших ТНК 400 направляет свои инвестиции в Китай. В Китае успешно развиваются финансово-промышленные группы, внедряются высокие технологии на предприятиях. По некоторым прогнозам, Китай может вскоре стать первой экономической державой в мире, его ВНП достигнет 20 трлн дол., что в 1,5 раза больше ВНП США. К тому же в Китае будет проживать более 20% населения земного шара.
Между тем американская неолиберальная модель оказалась таким же банкротом, как и классический марксизм. За последние десятилетия чрезмерная открытость экономики иностранному капиталу спровоцировала почти 20 кризисов в развивающихся странах. «Потерянное десятилетие» Латинской Америки, начавшееся с дефолтов 1981 года, «текиловый кризис» в Мексике, азиатский кризис и дефолт России в 1998 г. Сначала «горячие» деньги наводняют страну, приводя к чудовищной неэффективности экономики и росту национальной валюты до уровней, на которых она перестает быть устойчивой. Затем, когда прилив неизбежно сменяется отливом, плоды многолетней тяжелой работы разрушаются всего за несколько недель паники. Заметьте, Китай сопротивлялся открытию своих рынков и сейчас не испытывает такого стресса, какой испытывает Россия, чей ЦБ борется за спасение рубля. Россия лучше всего справляется со своими проблемами, когда полагается только на себя. Быстрое восстановление страны после 1998 г. продемонстрировало ее способность развиваться в условиях ограниченных внешних ресурсов. Участие иностранцев в реальном секторе экономики, конечно, следует приветствовать: прямые зарубежные инвестиции, долгосрочные портфельные вложения и венчурный капитал открывают доступ к жизненно необходимым ресурсам, современным технологиям, новым рынкам. Но «разного рода спекулятивные инвестиции – это отравленный фрукт, сладкий на вкус, но смертельный» (Э. Краус).
Сегодня по индексу человеческого развития, определяемого ООН, наш ближайший сосед Белоруссия находится на 60-м месте, тогда как Россия – на 71-м, а Украина – на 91-м. В Белоруссии избран путь эволюционных преобразований, там не дали криминалу стать политической силой и прорваться во власть, не допустили разрухи, коррупции, беспорядков. В стране удалось без посторонней помощи остановить галопирующую инфляцию, сократить дефицит государственного бюджета. Страна не влезла в долги, сохранила и развивает социальные гарантии, строит социальное жилье. ВВП за пять лет там вырос на 36%, производство промышленной продукции – на 65%, инвестиции в основной капитал – на 26%. Главным стратегическим направлением в стране является повышение эффективности хозяйствования.
Что же касается России, то у нас создана налоговая система, которая душит производство и превращает страну в сырьевой придаток как Запада, так уже и Востока. Отсутствует достаточная защита внутреннего рынка, что способствует широкому распространению там иностранных компаний и ослабляет позиции отечественного производителя, оказавшегося в очень невыгодном положении по сравнению с иностранными конкурентами. Трудноискоренимым остается контрабандный бизнес и тотальная коррупция российских чиновников. Сегодня ВВП России в семь раз меньше ВВП Китая. Износ основных фондов по промышленности составляет 50%. На модернизацию предприятий требуется 2,5 трлн дол., что нереально при сегодняшней государственной политике. Сложность российской трансформации связана с переплетением ее в рамках трех трансформационных процессов. Один – движение к рыночной экономике; другой – кризис традиционной индустриальной структуры экономики, ее реконструкция и формирование; третий – революционный экономический кризис проведения системных преобразований в условиях слабого государства. Кризис 17 августа 1998 г. представляется закономерным итогом господства олигархии. Исследование членов отделения экономики РАН аргументированно показало порочность попыток продолжения рыночных преобразований российского общества за счет снижения жизненного уровня населения.
Основа буржуазной экономики – финансовый рынок, раздувшийся до уродливых пропорций, в начале XXI века не выдержал напора глобальных спекуляций и лопнул, вызвав кризис во всем мире. Глобальный кризис все острее отражается и на России. Жертвами увольнений, сокращения зарплаты и прекращения социальных выплат становятся миллионы людей.
Кризис и связанный с ним рост социальной напряженности усугубляются намеченным с начала 2009 г. резким повышением тарифов на электроэнергию, газ, услуги ЖКХ, цен на транспорт и продовольственные товары. Все это в комплексе неизбежно ведет к резкому ухудшению жизни широких слоев российского населения. В условиях кризиса темпы экономического роста России могут замедлиться до уровня от 0% до 2%. Инфляция в России в 2009 г. может составить 13%, а рост мировой экономики в целом будет самым низким после Второй мировой войны (А. Кудрин).
Ошибочными действиями и просчетами власти создается социальная и политическая обстановка, характеризующаяся неустойчивостью и ростом протестных настроений.
Политика, воплотившись в праве, начинает, в свою очередь, оказывать на иные сферы, в частности на экономику, регулирующее воздействие, обеспечивая целенаправленное и динамичное развитие. Например, экономическая политика последних лет в нашей стране была направлена на формирование рыночных отношений. Однако всякие организационные и чисто экономические меры натыкались на устаревшее гражданское законодательство, затрудняя, а порой и вообще исключая проведение экономических преобразований. Положение коренным образом изменилось после принятия нового Гражданского кодекса, иных соответствующих ему нормативных актов, открывших дорогу для внедрения в жизнь новых экономических отношений. Проведение новой аграрной политики в значительной степени затрудняется отсутствием четкого нормативно-правового закрепления формы собственности на землю.
Право, его содержание определяется и уровнем развития экономического базиса, и уровнем развития культуры. Оно никогда не может быть выше, чем экономический строй и обусловленное им культурное развитие общества.
Но сама экономика не отражается в праве непосредственно. Решающую роль здесь играет субъективный фактор. В этом смысле право носит объективно-субъективный характер. Субъективным фактором в формировании права и выступает политика. Определяющим в содержании права выступают объективные условия, но решающее значение имеет воля, отражаемая политикой. Именно она определяет не только конкретное содержание, но и формы, направление, методы, способы и характер правового регулирования.
