В объективном мире выделяют три основных компонента: неживая и живая природа, человеческое общество. Эти общепризнанные области объективного мира были положены в основу укрупненной классификации видов управления в природе и обществе:
- управление в неживой природе;
- управление в биологических организациях;
- управление с участием человека (социальное управление).
В свою очередь, социальное управление включает в себя две основные группы:
- управление в процессе трудовой деятельности;
- управление коллективной деятельностью людей.
Важнейшими разновидностями управления коллективной деятельностью людей называют: управление в организациях, т. е. экономическое; производственно-хозяйственное; предпринимательское управление.
Укрупненную классификацию управления рекомендуется изучать и как нечто общее, объединяющее все процессы управления, и как управление со своими специфическими чертами, присущими каждому его классу в отдельности. Ведущее место, однако, принадлежит специфическому, особенному управлению. Опираясь на общие закономерности, можно уяснить сущность каждого конкретного процесса управления.
Основные процессы управления
К общим признакам управления (будь то природа, живые организмы, общество или экономика) относятся:
- наличие динамичной системы; причинная связь отдельных элементов, в нее входящих; наличие управляющей и управляемой подсистем и управляющего параметра;
- усилительная способность системы, т. е. способность существенно изменяться под влиянием самых малых воздействий;
- хранение, передача и преобразование информации;
- обратная связь элементов, целенаправленность управления;
- общая схема всех процессов управления.
В общую схему процесса управления входят:
- объект, которым управляют (станок, предприятие, фирма, акционерное общество);
- управляющий орган (человек, аппарат управления или техническое устройство), который вырабатывает управляющую информацию или принимает решение;
- исполнительный орган, обеспечивающий воздействие на объект управления.
В процессе управления управляющий орган получает информацию управляемого объекта и о состоянии внешней среды, в которой находится и с которой непосредственно связан управляемый объект. Эта информация анализируется и систематизируется управляющим органом. На ее основе вырабатывается управляющая информация. В социальном же управлении принимается управленческое решение. С учетом выработанной управляющей информации или принятого управленческого решения исполнительный орган (рука механизатора, звено аппарата управления, исполняющее деятельность, приводное техническое устройство) осуществляет управляющее воздействие на управляемый объект для перевода или поддержания его в нужном состоянии.
Общая схема процессов управления
Другими словами, управление включает в себя сбор, анализ, обработку информации о состоянии объекта и внешней среды, выработку на этой основе управляющей информации и осуществление эффективного управляющего воздействия для перевода объекта управления в желаемое для органа управления состояние.
Таким образом, всякое управление есть процесс целенаправленного воздействия на объект управления с целью перевода его в новое желаемое состояние или поддержания его в каком-то установленном положении. Такое воздействие бывает целенаправленным только тогда, когда оно соответствует законам развития данного объекта управления.
Грубое нарушение этой схемы в любом звене приводит к тому, что процесс перестает быть управляемым. Если, например, нечем управлять, не нужен и управляющий орган. Отсутствие органа управления свидетельствует об отсутствии управления, о стихийном развитии процесса. Если управляющий орган не получает информацию об управляемом объекте и внешней среде или получает недостаточно объективную, неполную и несвоевременную информацию, то управляющее воздействие может оказаться неэффективным и даже вредным. Например, при плохой организации службы прогноза погоды централизованный метод управления посевными или уборочными работами может нанести ущерб сельскому хозяйству.
Заметную роль здесь играет способность управляющего органа, принимающего решения, своевременно получать, перерабатывать соответствующую информацию и доводить ее до исполнителя. Именно в этом звене управления находят эффективное применение математические методы, электронно-вычислительная и компьютерная техника. Исполнительный орган должен оперативно осуществлять воздействие на управляемый объект. Если, к примеру, шофер принял решение затормозить у перекрестка, а управляющее воздействие (нажатие тормозной педали) запоздало, то может произойти авария.
Общие законы всякого управления изучаются такими, науками как теория систем, кибернетика, теория информации.
Черты, присущие всем видам управления, можно объединить в две группы: свойственные форме и структуре управления — статические и свойственные самому процессу управления динамические.
Несмотря на общность всех классов управления, каждый из них имеет свои особенности. Значительные отличия присущи, прежде всего, социальному управлению.
