Третьей разновидностью рынка предприятий является рынок государственных учреждений, который составляют «организации Правительства Российской Федерации, органов власти субъектов Федерации (республик, краев и областей, входящих в Федерацию) и местных органов самоуправления, закупающие или арендующие товары, необходимые им для выполнения своих властных функций».
По данным Министерства экономического развития, общий объем государственных и муниципальных закупок в 2002 г. составил 692 млрд р. Доля объемов государственных закупок продукции в валовом внутреннем продукте России в 1999 г. составляла 7%, в 2000 г. — более 8%. Правительство оказалось самым крупным потребителем в масштабе страны. При этом доля закупок на образование, здравоохранение, культуру составила примерно 42%, а на оборону, государственное управление, науку, сельское хозяйство — 52% общей суммы средств, израсходованных государственными учреждениями.
Закупки от имени государственных учреждений включают в себя самые разнообразные товары и услуги, которые, по мнению органов власти, необходимы для достижения стоящих перед страной целей. Поэтому неудивительно, что государство представляет собой огромный рынок для любого производителя или промежуточного продавца.