В механизме установления конституционного правления можно отметить следующее:
1) власть закона. Формами закона могут быть: обычное право, правовые прецеденты, подзаконные акты, т. е. различные статусы;
2) процедурные гарантии, справедливые и общеизвестные процедуры, связанные с применением закона и деятельностью властей;
3) теорию контроля и противовесов. Это общепризнанный механизм, однако он не является необходимой принадлежностью конституционного правления;
4) правление конституционных органов, а не индивидуумов. Только после становления исполнительной, законодательной и судебной властей система приобретает форму подлинно конституционного правления.
Общая специфика основ конституционного строя может быть выражена в следующих чертах:
основополагающее, фундаментальное, обобщающее значение;
политико-правовой характер;
нормативность и общеобязательность;
юридическое верховенство по отношению к остальным положениям конституции, всем нормативным актам государства;
определенность и категоричность;
сжатость и концентрированность положений;
постоянность действия;
общеприемлемость, свобода от идеологических установок;
целостность;
устойчивость и особый порядок изменения.
Конституция РФ сыграла и продолжает играть конструктивно стабилизирующую роль в развитии общества и государства. Вместе с тем рядом авторов признается, что «демократический потенциал Конституции реализуется дозированно, непоследовательно, с отступлениями от ее требований. Конституционной практике по многим позициям пока не удается выйти на уровень нормативных требований Основного закона». В России вступили в новый этап конституционного процесса, который либо подтвердит с теми или иными изменениями устойчивость нового порядка, либо приведет к его обновлению и пересмотру Основного закона. К 15-летию Конституции в нее внесли смысловую правку. Президентские полномочия продлены с четырех лет до шести, а срок работы Госдумы увеличен с четырех до пяти. По мысли властей четырех лет слишком мало, чтобы руководитель государства успел «реализовать задуманное». Но, во-первых, одно и то же лицо может оставаться у власти не четыре, а восемь лет, если электорат сочтет, что избранный им курс отвечает его интересам. А во-вторых, какая-то странная логика – увязывать успешность проводимой политики с персоной и ее планами, а не с нормальной деятельностью всех институтов власти.
