Состав документов при декларировании

Декларирование товаров в электронной форме осуществляется на основании п. 8 ст. 63 и п. 1 ст. 224 ТК РФ, а также в соответствии с приказом ГТК России «Об утверждении Инструкции о совершении таможенных операций при декларировании товаров в электронной форме» от 30 марта 2004 г. № 395

Электронная таможенная декларация подписывается электронной цифровой подписью (ЭЦП). Возможно электронное декларирование путем подачи предварительной, неполной, временной и периодической электронной декларации.

Проверка электронной декларации проводится с использованием информационной системы таможенного органа и должна быть завершена в течение 3 ч рабочего времени (вместо трех дней) с момента ее принятия.

Главным преимуществом применения электронного декларирования является полное отсутствие прямого контракта между должностными лицами таможенного органа и лицом, осуществляющим декларирование товаров, что исключает влияние так называемого человеческого фактора и, соответственно, злоупотребления. Обмен документами происходит исключительно по электронным каналам связи, что значительно сокращает время, необходимое декларанту на осуществление таможенного оформления.

Одновременно с подачей грузовой таможенной декларации в таможенный орган представляются необходимые для таможенных целей документы (с прилагаемой описью).

Основное назначение документов, используемых при таможенном декларировании товаров, заключается в подтверждении сведений, которые содержатся в ГТД в кратком и (или) закодированном виде.

Для получения общего представления о применяемых при таможенном декларировании документах последние вне зависимости от конкретного вида таможенного режима можно разделить на следующие группы.

Организационные документы – это учредительные и регистрационные документы (учредительные договоры, уставы, свидетельства о регистрации и др.), т. е. документы, подтверждающие сведения о декларанте (его представителе).

Здесь же можно отметить и документы, удостоверяющие полномочия представителя декларанта на подачу ГТД (доверенность, договор оказания услуг – в случае декларирования товаров таможенным брокером).

Договоры международной купли-продажи или другие виды договоров, заключенные при совершении внешнеэкономической сделки, а в случае совершения односторонних внешнеэкономических сделок – иные документы, выражающие содержание таких сделок.

Коммерческие документы – это документы, подтверждающие совершение сделок, связанных с перемещением товаров через таможенную границу [счета-фактуры (инвойсы), отгрузочные и упаковочные листы, спецификации и др.].

Транспортные (перевозочные) документы – коносамент (Bill of landing, B/L) при морских перевозках; авианакладная (air waybill, AWB) при авиационных перевозках; автомобильная транспортная накладная (truck waybill, CMR) – при автогрузовых перевозках; железнодорожная накладная (railway, RWB) – при железнодорожных перевозках и др. В указанных документах, как правило, отражены особенности транспортировки товаров, используемые таможенными органами для целей: контроля правильности исчисления таможенной стоимости товаров; проверки маршрута движения товаров и других особенностей транспортировки.

Таможенные документы характеризуются тем, что составляются исключительно для таможенных целей. Таможенные документы, как правило:

изначально выдаются таможенными органами (например, свидетельство о включении таможенного брокера в соответствующий Реестр таможенных брокеров, квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению, разрешение на применение таможенного режима переработки на таможенной территории, предварительные решения);

регистрируются (фиксируются) таможенными органами (например, экспортная таможенная декларация, если требуется подтвердить дату вывоза при обратном ввозе товара в режиме реимпорта).

Платежно-разрешительные документы – это все иные документы, используемые при таможенном декларировании. Например, лицензии Минэкономразвития России на право ввоза/вывоза отдельных видов товаров, сертификаты соответствия, сертификаты, подтверждающие страну происхождения товаров, платежные поручения, таможенные приходные ордеры, гарантии банков и др.